نام کاربری یا نشانی ایمیل
رمز عبور
لطفا پاسخ را به عدد انگلیسی وارد کنید:
مرا به خاطر بسپار
به گزارش اکوایران و به نقل از اقتصادنیوز، در روزهایی که بازسازی خانهها و واحدهای تخریبشده در حمله موشکی اسرائیل به تهران به یکی از جدیترین چالشهای مدیریت شهری بدل شده، همچنان پرسشهای بیپاسخ بسیاری درباره نقش و مسئولیت دقیق نهادهای مختلف ـ از دولت و شهرداری گرفته تا ستاد اجرایی فرمان امام و بنیاد […]
به گزارش اکوایران و به نقل از اقتصادنیوز، در روزهایی که بازسازی خانهها و واحدهای تخریبشده در حمله موشکی اسرائیل به تهران به یکی از جدیترین چالشهای مدیریت شهری بدل شده، همچنان پرسشهای بیپاسخ بسیاری درباره نقش و مسئولیت دقیق نهادهای مختلف ـ از دولت و شهرداری گرفته تا ستاد اجرایی فرمان امام و بنیاد مستضعفان مطرح است.
بسیاری از ساکنان مناطق آسیبدیده، بهویژه صاحبان واحدهای تجاری، از نبود اطلاعات شفاف، بلاتکلیفی در روند جبران خسارت و ناهماهنگی بین نهادهای مسئول گلایه دارند.
در همین زمینه، «پرویز سروری»، نایبرئیس شورای شهر تهران، در گفتوگویی با «اقتصادنیوز» از وضعیت فعلی بازسازی، پیشرفت عملیات، تقسیم وظایف میان نهادها، برنامههای شهرداری و آینده نامشخص واحدهای تخریبشده میگوید.
*********
آقای سروری! در روزهای اخیر شاهد اظهارات متفاوتی از سوی مسئولان درباره بازسازی مناطق آسیبدیده بودیم. از یک سو سخنگوی دولت تأکید دارد مسئولیت با شهرداری است و از سوی دیگر شهرداری این مسئولیت را «داوطلبانه» توصیف کرده. در نهایت، چه نهادی متولی اصلی بازسازی است؟
واقعیت این است که مسئولیت اصلی در چنین شرایطی با دولت است. اما با توجه به وسعت آسیبها و لزوم اقدام فوری، تصمیم بر این شد که شهرداری و دولت با همکاری هم وارد عمل شوند تا به بهترین و سریعترین شکل ممکن به شهروندانی که در اثر حمله موشکی آسیب دیدهاند، رسیدگی شود. خواست هر دو نهاد هم این است که بازسازی به شکل دقیق، امن و با وحدت هم انجام شود.
شهرداری تهران، بهدلیل ظرفیتهای اجرایی و توان عملیاتی، پیشنهاد کرد با حمایت دولت، به نوعی مسئولیت میدانی کار را بر عهده بگیرد.
یعنی در حال حاضر شهروندان آسیبدیده برای پیگیری وضعیت خود، باید مستقیماً به شهرداری مراجعه کنند؟
بله، دقیقاً. شهروندان میتوانند به این مراکز مراجعه کنند تا فرآیند رسیدگی آغاز شود. از نگاه ما، نباید موضوع را به سمت اختلاف بین نهادها برد؛ بلکه باید کمک کرد تا مردم بدانند به کجا باید مراجعه کنند و چه روندی در پیش است.
طبق گزارشهای میدانی اقتصادنیوز، برخی صاحبان واحدهای تجاری آسیبدیده گفتهاند هیچ نهادی تماس آنها را پاسخ نداده است و از روند جبران خسارت بیاطلاع هستند. تمرکز بر بازسازی واحدهای مسکونی بوده یا واحدهای تجاری هم در دستور کار هستند؟
تمرکز اصلی تا امروز بر واحدهای مسکونی بوده و شخصاً در جلساتی که در شورا برگزار شده، گزارشی دربارهی وضعیت تجاریها ندیدهام. البته این موضوع را حتماً پیگیری خواهم کرد. اما در شورا هنوز گزارشی ارائه نشده یا حداقل بنده در جریان نیستم.
در صحبتهای خانم مهاجرانی، سخنگوی دولت به مشارکت احتمالی ستاد اجرایی فرمان امام و بنیاد مستضعفان اشاره شده بود. این نهادها نهایتاً مسئولیتی بر عهده دارند؟
تا جایی که من اطلاع دارم، فعلاً مسئولیت مستقیم و مشخصی به این نهادها واگذار نشده است. در ابتدا بحث این بود که شهرداری صرفاً در حوزههایی مانند شیشههای شکسته و خسارات محدود وارد شود، اما در نهایت، در جلسات دولت به این جمعبندی رسیدند که شهرداری بهصورت متمرکز مجری شود.
البته این به معنی واگذاری کامل مسئولیت به شهرداری نیست؛ بلکه دولت همچنان نقش حمایتی و پشتیبانی را بر عهده دارد.
در شورا بودجه یا رقم مشخصی برای جبران خسارتها تعیین شده؟
خیر. فعلاً عدد مشخصی اعلام نشده. قرار بر این شد که شهرداری یک برآورد دقیق از هزینهها انجام دهد و به شورا ارائه کند تا شورا بر اساس آن تصمیمگیری کند. اما در مدلهای اجرایی باید آسیبهای مختلف را در نظر بگیریم؛ مثلا مدلهایی که هم شامل تسهیلات تراکمی باشد و هم مشارکت با پیمانکاران باهدف سرعت و دقت بالا.
برنامهها برای مشارکت مردم چگونه است؟ آیا قرار است تراکم تشویقی داده شود؟
دقیقاً. قرار است برای ساختمانهایی که نیاز به نوسازی دارند و دیگر مقاومسازی برایشان پاسخگو نیست، در کمیسیون ماده ۵ مدلهایی طراحی شود. مثلاً ارائه ۴۰ تا ۵۰ درصد تراکم تشویقی به مالکان تا با مشارکت شهرداری و پیمانکاران، بازسازی صورت گیرد. این روند هم سرعت کار را بالا میبرد، هم امکان مدیریت دقیقتر را فراهم میکند.
ارزیابیتان از عملکرد شهرداری تا اینجای کار چیست؟
با توجه به حجم خسارت، ورود سریع و هماهنگ شهرداری قابل تقدیر است. اسکان موقت برخی خانوادهها در هتلها با وجود دشواریهایی که دارد، یک اقدام مؤثر بود.
طبق اطلاعات من، حدود ۵ هزار واحد که خسارات جزییتری داشتهاند، در وضعیت تکمیل بازسازی هستند و این گروه از عزیزان بهزودی میتوانند به خانههای خود برگردند.
یکی از نگرانیهای اصلی شهروندان آسیبدیده این است که هزینه رهن و اجارهای که به آنها داده شده فقط برای یک سال است، اما به گفته سخنگوی دولت ساختوساز ممکن است بیشتر طول بکشد. در این صورت آیا این حمایت تمدید خواهد شد؟
بله، حتماً. اگر روند بازسازی بیش از یک سال طول بکشد، هماهنگیهایی با دولت صورت خواهد گرفت تا این حمایتها تمدید شود. نمیتوان مردم را در شرایط بلاتکلیف رها کرد.این مردم عزیزان ما هستند.
با افزایش سقف تسهیلات خرید مسکن زوجین در تهران از یک میلیارد به دو میلیارد تومان، انتظار میرفت تقاضا برای اوراق «تسه» افزایش پیدا کند و قیمت این اوراق نیز تحت تأثیر قرار بگیرد. اما رفتار بازار نشان میدهد این اتفاق، دستکم تاکنون، چندان پررنگ نبوده است.
تداوم رکود معاملاتی در بازار مسکن، ریشه در تشدید نااطمینانیها و رشد هزینههای ساخت دارد. در سالهای اخیر، سرعت رشد هزینهها از ظرفیت درآمدی مردم پیشی گرفته و فضای بین قیمتها و توانمندی متقاضیان را چنان فاصله انداخته که حتی ورود قیمتهای بالاتر نیز نتوانسته است تقاضایی را از رکود خارج کند.
در این گزارش، فایلهای اجاره واحدهای تجاری در پاساژها و مجتمعهای خرید مناطق مختلف تهران را رصد کردیم. هزینه حضور در بازارهای تجاری پایتخت بسته به عواملی مانند موقعیت جغرافیایی، سطح درآمد منطقه، میزان تردد مشتری، برندهای فعال در پاساژ، کیفیت خدمات مجتمع و جایگاه واحد در با یکدیگر فاصله زیادی دارند و این تفاوت قیمت باعث میشود از منظر توجیه اقتصادی، انتظارات فروش یک واحد تجاری در پاساژهای مختلف نیز متفاوت باشد. علاوه بر هزینه اجاره، سایر هزینههای جاری مانند شارژ مجتمع، هزینه انرژی، نیروی انسانی و … نیز تحت تاثیر موقعیت مکانی و سطح خدمات پاساژ قرار دارند. برای نمونه، بررسی فایلهای موجود نشان میدهد یک واحد تجاری حدود ۱۳ متری در کوروش مال با شرایط رهن ۴۰۰ میلیون تومان و اجاره ماهانه حدود ۱۰۰ میلیون تومان عرضه شده است؛ در حالی که در هروی سنتر یک واحد با متراژ مشابه با رهن ۴۰۰ میلیون تومان و اجاره ماهانه ۵0 میلیون تومان فایل شده است.
یکی از پرسشهایی که در ادبیات اقتصاد مسکن مطرح میشود این است که چه ارتباطی بین اشتغال و مالکیت مسکن وجود دارد؟ آیا افزایش تعداد افراد شاغل در یک خانوار، به افزایش احتمال مالکیت مسکن منجر میشود؟ برای پاسخ به این پرسش، اطلاعات طرح هزینه و درآمد خانوار شهری سال ۱۴۰۳ مرکز آمار ایران را بررسی کردیم؛ انتظار میرود خانوارهایی که درآمد فعال بیشتری دارند، شانس بالاتری برای خرید مسکن داشته باشند؛ اما نتایج نشان میدهد مالکیت مسکن تنها بازتاب درآمد فعلی خانوار نیست. عواملی مانند سابقه درآمدی، امکان پسانداز، سن خانوار و فرصت انباشت دارایی در طول زمان نیز نقش مهمی در شکلگیری مالکیت دارند. بالاترین سهم مالکیت نه در میان شاغلان، بلکه در میان خانوارهای دارای درآمد بدون کار مشاهده میشود؛ ۸۶.۶ درصد خانوارهای این گروه مالک مسکن هستند. بررسی سن خانوارها نیز این الگو را تأیید میکند؛ سهم مالکیت از ۲۵.۱۶ درصد در میان خانوارهای جوان زیر ۳۰ سال، به ۸۸.۷۲ درصد در خانوارهای دارای سرپرست ۶۰ سال و بیشتر افزایش مییابد؛ مالکیت مسکن بیشتر نتیجه انباشت دارایی در طول زمان است تا ً درآمد و اشتغال فعلی خانوار.
Δ